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(一)什么是GMP認(rèn)證?
"gmp"是英文good manufacturing practice 的縮寫(xiě),中文的意思是「良好作業(yè)規(guī)范」,或是「優(yōu)良制造標(biāo)準(zhǔn)」,是一種特別注重制造過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量與衛(wèi)生安全的自主性管理制度。它是一套適用于制藥、食品等行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),要求企業(yè)從原料、人員、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程、包裝運(yùn)輸、質(zhì)量控制等方面按國(guó)家有關(guān)法規(guī)達(dá)到衛(wèi)生質(zhì)量要求,形成一套可操作的作業(yè)規(guī)范幫助企業(yè)改善企業(yè)衛(wèi)生環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,加以改善。
隨著gmp的發(fā)展,國(guó)際間實(shí)施了藥品gmp認(rèn)證。gmp提供了藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的基本準(zhǔn)則,藥品生產(chǎn)必須符合gmp的要求,藥品質(zhì)量必須符合法定標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)衛(wèi)生部于1995年7月11日下達(dá)衛(wèi)藥發(fā)(1995)第35號(hào)"關(guān)于開(kāi)展藥品gmp認(rèn)證工作的通知"。藥品gmp認(rèn)證是國(guó)家依法對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)(車(chē)間)和藥品品種實(shí)施gmp監(jiān)督檢查并取得認(rèn)可的一種制度,是國(guó)際藥品貿(mào)易和藥品監(jiān)督管理的重要內(nèi)容,也是確保藥品質(zhì)量穩(wěn)定性、安全性和有效性的一種科學(xué)的先進(jìn)的管理手段。同年,成立中國(guó)藥品認(rèn)證委員會(huì)(china certification committee for drugs,縮寫(xiě)為 cccd)。1998年國(guó)家藥品監(jiān)督管理局成立后,建立了國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證管理中心。自1998年7月1日起,未取得藥品gmp認(rèn)證證書(shū)的企業(yè),衛(wèi)生部不予受理生產(chǎn)新藥的申請(qǐng);批準(zhǔn)新藥的,只發(fā)給新藥證書(shū),不發(fā)給藥品批準(zhǔn)文號(hào)。嚴(yán)格新開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)的審批,對(duì)未取得藥品gmp認(rèn)證證書(shū)的,不得發(fā)給《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》。
取得藥品gmp認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)(車(chē)間),在申請(qǐng)生產(chǎn)新藥時(shí),藥品監(jiān)督管理部門(mén)予以優(yōu)先受理:迄至1998年6月30日未取得藥品gmp認(rèn)證的企業(yè)(車(chē)間),藥品監(jiān)督管理部門(mén)將不再受理新藥生產(chǎn)的申請(qǐng)。取得藥品gmp認(rèn)證證書(shū)的藥品,在參與國(guó)際藥品貿(mào)易時(shí),可向國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理藥品出口銷售的證明:并可按國(guó)家有關(guān)藥品價(jià)格管理的規(guī)定,向物價(jià)部門(mén)重新申請(qǐng)核定該藥品價(jià)格。各級(jí)藥品經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療單位要優(yōu)先采購(gòu)、使用得藥品gmp認(rèn)證證書(shū)的藥品和取得藥品gmp認(rèn)證證書(shū)的企業(yè)(車(chē)間)生產(chǎn)的藥品。藥品gmp認(rèn)證的藥品,可以在相應(yīng)的藥品廣告宣傳、藥品包裝和標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)上使用認(rèn)證標(biāo)志。
食品gmp認(rèn)證由美國(guó)在60年代發(fā)起,當(dāng)前除美國(guó)已立法強(qiáng)制實(shí)施食品gmp外,其他如日本、加拿大、新加坡、德國(guó)、澳洲、中國(guó)等國(guó)家均尚采取勸導(dǎo)方式輔導(dǎo)業(yè)者自動(dòng)自發(fā)實(shí)施。
(二)什么是GSP標(biāo)準(zhǔn)?
??? GSP 是“藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范”英文翻譯的縮寫(xiě),它是一個(gè)國(guó)際通用概念,也是國(guó)家對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)一種法定的監(jiān)督管理形式。按照GSP的要求,藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須圍繞保證藥品質(zhì)量,從藥品管理、人員、設(shè)備、購(gòu)進(jìn)、入庫(kù)、儲(chǔ)存、出庫(kù)、銷售等環(huán)節(jié)建立一套完整質(zhì)量保證體系,通過(guò)層層把關(guān),有效杜絕假劣藥品的進(jìn)入和質(zhì)量事故的發(fā)生。
(三)什么是OTC藥品?
OTC是英文Over The Counter的縮寫(xiě),在醫(yī)藥行業(yè)術(shù)語(yǔ)中特指非處方藥。我國(guó)衛(wèi)生部醫(yī)政局對(duì)非處方藥是這樣定義的:OTC是消費(fèi)者可不經(jīng)過(guò)醫(yī)生處方,直接從藥房或藥店購(gòu)買(mǎi)的藥品,而且是不在醫(yī)療專業(yè)人員的指導(dǎo)下就能安全使用的藥品。非處方藥的主要類別:飲食補(bǔ)充劑(包括維生素、礦物質(zhì))、皮膚用藥(包括皮膚保健品)、感冒咳嗽藥、止痛藥、胃腸病藥。
?????? 非處方藥分為甲、乙兩類。為了使群眾更為方便,將非處方藥中安全性更高的一些藥品劃為乙類,乙類非處方藥除正在藥店出售外,還可在超市、賓館、百貨商店等處銷售。當(dāng)然,這些普通商業(yè)企業(yè)需經(jīng)相應(yīng)的藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)方可銷售乙類非處方藥。
(四)什么叫非處方藥?
??????? 非處方藥的稱謂起源于美國(guó)。1951年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了由一位藥師參議員提出的對(duì)《食品藥品化妝品法》的修正案(杜哈姆修正案),規(guī)定了處方藥與非處方藥的分類標(biāo)準(zhǔn),在世界上第一個(gè)創(chuàng)建了藥品按處方藥與非處方藥分類管理的制度。此后,日本、英國(guó)、德國(guó)和加拿大分別通過(guò)了有關(guān)法律,相繼建立了藥品的分類管理體制。我國(guó)的香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)也實(shí)行了藥品分類管理制度。
所謂非處方藥是指不需要憑醫(yī)師處方即可自行購(gòu)買(mǎi)和使用的藥品。它們都是在臨床使用多年,經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià),被實(shí)踐證明由消費(fèi)者自我使用比處方藥更安全的藥品。非處方藥是消費(fèi)者依據(jù)自己所掌握的醫(yī)藥知識(shí),并借助閱讀藥品標(biāo)識(shí)物,對(duì)小傷小病自我診療和選擇應(yīng)用的藥品。在美國(guó)稱之為“可在柜臺(tái)上買(mǎi)到的藥物”,即 OverTheCounter,簡(jiǎn)稱OTC。這一稱謂已約定俗成,為世界各國(guó)所認(rèn)知,其特點(diǎn)是安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì),長(zhǎng)期以來(lái)已形成了一批著名品牌,如強(qiáng)生公司的TYLENOL(泰諾、泰諾林),寶潔公司的Vicks,美國(guó)家庭用品公司的愈創(chuàng)甘油醚等。這些產(chǎn)品在投放市場(chǎng)之前,均經(jīng)過(guò)精心嚴(yán)密的研究和系統(tǒng)全面的測(cè)試,得到了消費(fèi)者的廣泛認(rèn)可。
隨著醫(yī)療改革的進(jìn)行,人們自我保健意識(shí)增強(qiáng)了,越來(lái)越意識(shí)到大病去醫(yī)院、小病去藥店,既可以使得小病小痛治療無(wú)須耗費(fèi)大量時(shí)間去醫(yī)院就診,又節(jié)省了醫(yī)藥開(kāi)支,可謂一舉多得。
(五)什么是OTC終端
?????? OTC終端是商家向消費(fèi)者直接展示和出售OTC藥品的場(chǎng)所。藥品在OTC完成交易后,不再具有交換價(jià)值(這里和下文中OTC終端主要指藥店)。所以,終端通常會(huì)有三種角色,消費(fèi)者、店主(包括營(yíng)業(yè)員)和制造商(原來(lái)很少出現(xiàn),現(xiàn)在卻出現(xiàn)頻繁)。消費(fèi)者在終端購(gòu)買(mǎi)的是產(chǎn)品的使用價(jià)值;店主大多不在乎產(chǎn)品的使用價(jià)值,他們是些“精明”人,奧斯卡?王爾德說(shuō),什么是“精明”的人?他通曉世間萬(wàn)物的價(jià)碼,但對(duì)其價(jià)值卻一無(wú)所知。目前的店主人多是這種人,他要的是有越來(lái)越多的人到他這里買(mǎi)越來(lái)越多的東西,保持品類總體的銷售增長(zhǎng),賺越來(lái)越多的鈔票;制造商做終端是為了加強(qiáng)廠家在終端與消費(fèi)者的直接的、互動(dòng)的溝通或通過(guò)和營(yíng)業(yè)員直接的、互動(dòng)的溝通來(lái)間接地與消費(fèi)者進(jìn)行溝通,做好產(chǎn)品售前、售中、售后服務(wù),更好地滿足消費(fèi)者的需求,以此贏得消費(fèi)者的貨幣選票和品牌忠誠(chéng)。
??????? 你有世界上最好的產(chǎn)品,有世界上最好的廣告支持,如果在銷售點(diǎn)買(mǎi)不到它們,你就無(wú)法完成銷售,終端無(wú)法跨越。藥店是OTC產(chǎn)品銷售通路中最后也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié),是將廠家產(chǎn)品推向消費(fèi)者的必經(jīng)之路,做好終端就是快速、有效地激活市場(chǎng),誰(shuí)終端做得好,誰(shuí)就是市場(chǎng)的贏家。
??????? 1978年“初級(jí)衛(wèi)生保健國(guó)際會(huì)議”提出“2000年人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健”的目標(biāo);1993年和1994年美國(guó)政府和國(guó)會(huì)分別提出不同的醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革方案;近十年,我國(guó)政府積極、慎重推行醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,1998年國(guó)務(wù)院公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》,可見(jiàn)節(jié)約成本、提高服務(wù)質(zhì)量,力求公平,重新設(shè)計(jì)福利政策已是全世界范圍急需解決又爭(zhēng)議最多的社會(huì)問(wèn)題;今年8月10日新華社播發(fā)通訊“上海醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革:上海人今天怎樣看病買(mǎi)藥”,這一切徹底改變了國(guó)人認(rèn)為健康(醫(yī)療)是政府和社會(huì)提供的一種福利的傳統(tǒng)觀念,改變了人們的藥品消費(fèi)習(xí)慣?!按蟛∵M(jìn)醫(yī)院,小病進(jìn)藥店”和藥品分類管理制度制度的實(shí)施,更使醫(yī)藥零售終端成為制藥企業(yè)競(jìng)相爭(zhēng)奪之地。
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